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成都交子金控集团全面推进法治建设工作

阅读次数:137     发布时间:2019-10-17

2019年,成都交子金控集团深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻市国资委《2019年法治建设工作要点》文件内容,以提高广大干部员工的法律素质、推进集团法治建设为核心,以依法治企、合规经营,实现持续稳定发展为目标,以弘扬法治建设为基础的新型金融企业。主要做法有:

一是成立工作领导机构。根据国资委相关文件精神,集团成立了以主要领导为组长,其他分管领导为成员的依法治企领导小组,牵头部门为风险管理部。其中,领导小组组长负责统筹安排,各成员负责具体安排实施,领导小组下设办公室负责贯彻落实,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法律事务机构具体实施,各部门共同参与的工作机制,为全面开展法治建设工作奠定基础。

二是单设法律事务部门。为提高集团内控体系建设和法务工作水平,集团专门设立了风险管理部,负责集团法律事务管理及常年法律顾问选聘和管理工作,统一协调处理集团决策、经营和管理中的法律事务,目前除党务、人事、行政事项以外,集团所有业务经营和管理事项均纳入合规审核,使依法治企工作有了可靠保障。

 三是加强法务人才建设。进一步加强集团法务工作人员的配置,推动法务工作队伍建设,实现了集团及各子公司法务工作网络全覆盖,目前,集团本部及各子公司共有法务人员13名,主要负责集团本部及各子公司依法治企工作,开展普法宣传、会前学法、法制教育培训等。为完善保障机制,为法务人员提供适宜工作条件和经费保障,集团制定了《关于报销员工持有律师执业证书年检费和保险费的通知》,使法律人才稳健发展。

四是配备常年法律顾问。按照《法律事务管理办法》对常年法律顾问的选聘、续聘工作进行严格的管理,目前集团本部法律顾问机构为:北京大成(成都)律师事务所和国浩律师(成都)事务所,各子公司均聘请了常年法律顾问,实现了法律顾问机构全覆盖机制。双法律顾问制度也保证集团在重大决策时更为全面、审慎。常年法律顾问在集团日常法律工作、集团重要决策和具体案件等方面发挥了积极作用,各律所指派律所每周到集团现场办公2次,及时处理和解答集团各部门的法律咨询,每年平均为集团有关人员提供3次以上专题培训。

五是多措并举做好普法工作。制定《成都交子金控集团有限公司2019年法治建设工作计划方案》,并将合规工作作为各子公司考核目标。截至目前,已开展会前学法共计4次,全员学法1次,集团本部法务人员全年学法已完成40课时,极大提高了集团领导及员工的法律意识。同时积极组织集团及各子公司法务人员参加市国资委组织的相关培训。

六是实践工作取得新突破。为适应新的经济形势,集团根据国企改革的新变化、国资监管的新要求,一是积极推动内控体系建设落地,二是建立健全法律纠纷案件管理,做好诉讼季度报送工作,建立管理台账,做到了资料整理归档规范,法律审核数据报备准确,整理外部常用法律法规,形成外部法律法规库,并上传至OA。

七是积极推动法律工作取得新成效。一是大力推进集团及各子公司聘请专业律师事务所担任法律顾问,目前集团及12家子公司聘请常年法律顾问达到100%;二是合同及重要决策法律严格审核,形成合规审查台账记录,对合同实施外部律师审+内部法务人员审的内外双审制,防范法律风险,提升经营管理水平,在集团投评委、办公会等决策机制中充分发挥法律顾问作用;进一步健全重大决策法律论证制度。截至目前,集团本部审核合同144份,法律审核把关率达到100%,出具法律意见书46份,合规意见213书份、行权审查47份,招投标文件合规审查48份,付款审查等共93份。

下一步,集团将不断总结依法治企工作开展以来的经验,认真贯彻落实《2019年法治建设工作要点》等文件要求,深入贯彻落实十九大精神,推进依法治企普法宣传工作,为集团稳健发展提供良好的法治环境。一是继续完善内控体系建设,进一步搭建集团全面风险管理组织架构搭建方案,推动集团本部、子公司建立履行风险识别和评估的多层级组织架构。二是加强合规管理工作,编制合规审查要点,建立重点领域风险监控,做到规范管理、动态管理。三是培育企业法治文化,加大法治宣传和员工法治素质提升,进一步通过培训、企业微信等渠道宣传依法治企工作,做到人人知法,人人守法的宣传效果,严格依法管理、依法经营。四是提升法律专业水平,加大法务工作的培训力度,进一步提升法务人员的职业素质,加强常年法律顾问的管理工作。