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成都交子金控集团全面推进子公司授权管理体系建设

阅读次数:133     发布时间:2020-10-29

为深入贯彻国务院《改革国有资本授权经营体制方案》精神,切实落实《成都市2020年国资国企改革发展工作要点》相关要求,成都交子金控集团以管住风险和放活经营为目标,建立分级分类授权经营和全面覆盖有效监管体系,全面推进子公司授权管理体系建设工作并取得良好成效。

一、做好授权管理顶层设计,为授权提供制度保障

2019年底,成都交子金控集团出台了《子公司授权管理办法》,从制度层面首次明确了子公司授权管理的组织机构、职责职能、授权程序以及授权后管理要求,确保授权管理工作有序开展。

二、充分调研讨论,分类分级开展差异化授权

2020年,成都交子金控集团全面启动子公司差异化授权工作。经过前期的需求搜集、实地调研以及后期的充分讨论研究,针对不同公司的管理要求、业务特点,按照综合管理、组织人事、投资运营、财务、招标采购等5个条线梳理,形成了《2020年子公司差异化授权方案》,对17家子公司实施差异化授权,充分体现了分类管理、分级授权的要求。

三、全面梳理管控事项,优化集团清单管理

在2020年子公司差异化授权方案及现行制度基础上,梳理出子公司需报集团审批的28类事项、需报集团备案的49类事项,形成了《子公司重大事项审批清单》《子公司备案事项清单》,进一步明晰了集团对子公司各类事项的管控边界。

通过授权管理体系的建立,成都交子金控集团切实提升了管理水平和行权能力,全面落实了以管资本为主、以放权赋能为主的授权经营改革要求。一是减少了集团本部的经营决策事项,进一步聚焦于资本管理和战略管理;二是提高了子公司经营决策的效率,充分激发了子公司经营活力;三是理顺了混合所有制企业的管理模式,提高了行权决策效率。下一步,成都交子金控集团将定期评估授权放权的执行情况和实施效果,不断动态优化调整授权,确保授权放权科学到位、运行有序,做到授权与监管相结合、放活与管好相统一。